Това не е преврат, това е параван
Случващото се в Бразилия не се отразява подробно в нашите медии. Разбираемо е – българката не встъпва на поста си, а я отстраняват... Ето един разказ на събитията от 20 април, писан от политическия наблюдател на бразилския вестник „Folha de São Paulo":
Бразилия направи голяма крачка към импичмънта на президента Дилма Русеф, когато долната камара на парламента – Конгресът – одобри предаването на делото й в Сената, който – от своя страна – почти сигурно ще предаде делото за разглеждане в съда. Голяма е вероятността тя да бъде отстранена от длъжност и да бъде заменена с вицепрезидента Мишел Темер. Привържениците на г-жа Русеф са в ярост, противниците й – във възторг, а корумпираните бразилски политици въздъхнаха с облекчение.
По време на многочасовото заседание, предавано на живо по телевизията, членовете на Конгреса обясняваха подробно своето решение да гласуват за импийчмънт: те гласуваха „за мир в Йерусалим”, за „шофьорите на товарни камиони”, за „свободните масони на Бразилия” и „защото комунизмът заплашва тази страна”. Малцина от членовете на Конгреса аргументираха гласуването си с обвиненията, които бяха предявени реално на президента: че е нарушила правила по отношение на бюджетни средства.
Опозицията твърди, че иска да изпрати сигнал какво трябва да е държавното управление. Но реалната причина за импийчмънта на президента всъщност се корени в това, че бразилската политическа система е разрушена. Импийчмънтът ще се превърне в удобна, отвличаща вниманието маневра, докато останалите политици се опитват да сложат работите си в ред.
Огромното разследване за корупция, известно като Operação Lava Jato или операция „Автомивка”, се разрази в политическата система внезапно. Отначало, когато то започваше през 2014 г., следователите обвиниха членове на Работническата партия на госпожа Русеф, че използват Petrobras, държавната нефтена компания, за да осъществяват политическо покровителство срещу подкупи. Появяваха се все повече и повече свидетелства, че подобна практика е била нормална за бразилските политически партии. Разследването се разшири и засегна много личности от целия политически спектър, като включи приблизително 50 политици и няколко едри предприемачи.
За разлика от много бразилски политици, г-жа Русеф не е обвинявана в получаване на подкупи или в продажба на (политическо) покровителство за пари. Но тя е слаб и непопулярен президент. Икономиката е в стагнация главно благодарение на поевтиняването на световните цени на суровините и на неефективното икономическо управление в нейния първи президентски мандат. Наложи й се да върви към съкращения на разходите и да взима болезнени мерки за сурови икономии. С други думи – тя бе лесна мишена за недоволната общественост.
Отстраняването на г-жа Русеф, дори по обвинения, несвързани с разследванията за корупция, ще бъде приятен завършек на сезона за операция „Автомивка”: това ще е огромен катарзис. В същото време, то ще позволи на корумпираните политици с десни възгледи, които са най-голямата група в Конгреса, да си отдъхнат от насоченото и към тях обществено внимание.
Вдъхновител на тази стратегия е Едуардо Куня, председател на Конгреса, който оглавява усилията за импийчмънт. По същото време, когато той започна процеса на импийчмънт срещу г-жа Русеф, него го разследваха за корупция: обвинението включваше пране на пари и получаване на подкупи. Засега стратегията му да внася объркване в ситуацията работи идеално, процедурата по импийчмънт продължава, като отвлича вниманието от собствените проблеми с правото на г. Куня. Много от членовете на Конгреса, които гласуваха за импийчмънт, се надяват, че подобен щастлив случай ще им се усмихне и на тях.
Членовете на специалната работна група, отговаряща за операция „Автомивка”, са обезпокоени. В интервю за ВВС-Бразилия, Делтан Даланьол, водещият прокурор на операцията, каза, че се опасява от политическо настъпление срещу разследването след импийчмънта. Промените в правителството, каза той, могат да доведат на власт конгресмени, които самите са следствени и които могат „да запретнат ръкави и да предприемат действия против операцията”, когато вниманието отслабне и интересът към операцията спадне.
Много наблюдатели в Бразилия се опасяват също така и че правителство под ръководството на вицепрезидента г. Темер може да сключи acordão или голямо съглашение с другите партии, за да извади зъбите на разследването. Това може да бъде постигнато чрез приемането на закони, които да затрудняват бъдещи антикорупционни инициативи или чрез смяната на хората, ръководещи федералната полиция. И дори да не се случат тези неща, мнозина от онези, които гласуваха за импийчмънта на г-жа Русеф, се надяват, че съдиите ще бъдат по-снизходителни, когато върху тях няма да има силен натиск от обществеността и широко осветяване в пресата.
Привържениците на госпожа Русеф твърдят, че очертаващият се импийчмънт е част от преврат. Това не е така. Съдебната процедура се спазва и най-вероятно г-жа Русеф е нарушила закона. Но това не значи, че случващото се е правилно.
Кризата, предизвикана от скандалите във връзка с операция „Автомивка”, би трябвало да стане част от болезнения – и извънреден – процес на създаване на функционираща съдебна система и на борба с корупцията в Бразилия. Но смяната на г-жа Русев не е логичният край на една щастлива история. Въобще не е и зараждане на нова епоха. Това може да се окаже начин, по който старата политическа класа потвърждава контрола си над страната – и избягва затвора.
Селсу Роха де Барос
Nytimes.com, 20 април 2016 г.
Междувременно отстраняването на Дилма Русеф бе одобрено от Сената, а преди това Едуардо Куня бе снет от поста си. Обвинението срещу него е, че е „използвал поста си в собствен интерес и по незаконен начин, за да попречи на разследванията срещу него да бъдат приключени”. ИД президентът Мишел Темер състави ново правителство, което да се заеме с оздравяването на икономиката на страната. Реакциите към него не са еднозначни. Първите критики са по състава му: само бели мъже, няма жени. Сериозни критики предизвиква сред интелектуалците и сливането на министерствата на културата и образованието.
Марио Варгас Льоса подчертава, че случващото се е „положително развитие за демокрацията”. „Ако всички непопулярни или доказали се като некомпетентни ръководители в демократичните страни можеха да бъдат отстранявани, много малко от тях биха завършвали мандата, даден им чрез всенародното гласуване”, отбелязва историчката Армел Ендерс.
Най-голяма загриженост обаче предизвиква фактът, че в правителството присъстват седем министри, които се споменават или са обект на разследване в операцията „Автомивка”. Това може да провокира силна нестабилност на правителството – отбелязват бразилските политолози.
К